4 Diverse tenesteområde

Dette området omhandlar tenester som ikkje naturleg høyrer inn under andre rammeområde, og omfattar fylgjande tenesteområde:

    • Næring:
      • Kommunal beredskap,
      • Næringsliv og bedrifter: etableringar, samarbeid med næringslivet, utviklingsprosjekt
    • Jordbruk
    • Skogbruk
    • Viltforvaltning
    • Sosialtenester
      • Lov om sosiale tenester i NAV inngår i kommunen sitt samla velferdsansvar og omhandlar kommunale tenester og oppgåver som NAV Giske skal utføre og medverke i. Dei obligatoriske kommunale tenestene (minimumsløysinga) som inngår i NAV Giske er opplysning, råd og rettleiing (medrekna økonomisk rådgjeving), økonomisk stønad, mellombels bustad, individuell plan og kvalifiseringsprogrammet. Ut over minimumsløysinga deltek NAV Giske i Intro-programmet for flyktningar, som og er ei kommunal teneste, med arbeidsrelatert opplæring/bistand.

3. Driftsbudsjett

3. Driftsbudsjett
Teneste 4 DIVERSE TENESTEOMRÅDE Regnskap 2018 Budsjett 2019 Budsjett 2020 Budsjett 2021 Budsjett 2022 Budsjett 2023
Alle tal i heile 1000
2420 SOSIAL RÅDGJEVING OG VEILEDNING 2 231 2 792 2 658 2 658 2 658 2 658
2421 FLYKTNINGKONTOR 5 0 0 0 0 0
2430 TILBOD TIL PERSONAR MED RUSPROBLEM 1 207 0 0 0 0 0
2730 KOMMUNALE SYSSELSETTINGSTILTAK 0 20 3 3 3 3
2760 KVALIFISERINGSPROGRAM 473 513 923 923 923 923
2810 ØKONOMISK SOSIALHJELP 3 476 2 298 3 791 3 791 3 791 3 791
2851 NAV DRIFT - STATLEG DEL -10 -14 -3 -3 -3 -3
3250 NÆRINGSKONTORET 2 048 1 635 1 477 1 632 1 569 1 569
3253 JORD- OG SKOGBRUK 504 423 533 533 533 533
3610 VILTFORVALTNING 88 43 43 43 43 43
Sum ramme 4 DIVERSE TENESTEOMRÅDE 10 020 7 710 9 424 9 579 9 516 9 516

4. Utfordringar og mål for for tenestene 3250 til 3610

4.1. Spesielle utfordringar:

  • Vidareutvikle samarbeidsfora mellom kommune og næringsliv med målsetting om å utvikle nye lokale arbeidsplassar.
  • Sikre areal for næringsetablering
  • Bygge opp att næringsfondet og tilføre det tilstrekkelege midlar for økonomisk støtte til oppstart av småbedrifter og prosjektretta næringssamarbeid
  • Kulturlandskapet er utgjer ein svært stor del av kommunen og krev aktiv forvaltning. Føreseieleg arealforvaltning i samsvar med kommuneplanen sin arealdel.

4.2 Satsingsområder

  • Strategisk næringsplan er retningsgjevande for arbeidet med næringssaker. Verkemiddel er bl.a. bruk av næringsfond , tilrettelegging av byggeklare næringsareal, deltaking i nettverk, prosjektsamarbeid.
  • Gjennomføre synfaringar og gardsbesøk ved behandling av enkeltsaker i landbruksnemnda.
  • Rullere kjerneplanen for landbruk
  • Reforhandle avtalen om kjøp av landbrukstenester frå Nye Ålesund kommune

4.3 Styringskort og styringsindikator for tenestene 3250 til 3610

4.3 Styringskort og styringsindikator for tenestene 3250 til 3610
Fokusområde Mål Måleindikator Resultat 2018 Resultatmål 2019 Resultatmål 2020
Brukere Næringsliv
God nærings-utvikling:
Kontakt med næringslivet Antal næringslivs- møter 120 120 120
Koord. nærings-liv, adm. og politikk Antal næringslivs-saker 20 20 20
Resertifisering ja/nei nei ja nei
Etablerar-rettleiingar antall 5 10 15
Organisasjon Internt; God fagstøtte til organisasjonen Antal koord.møte 35 35 35
Innbyggarar Informasjon:
God informasjon om løpande saker Innlegg i sos. media pr. år 00 100 100
Tal følgarar 3 200 3 300 3 500
Responstid sos.med. 2 dg 2 dg 2 dg
Beredskap:
Revidere bered.-plan ja/nei ja ja ja
Rev. ROS-analyse ja/nei ja ja ja
Møte i bered.leiing antall 4 4 4
I bered.råd antall 1 1 1
Gjennomført b.øving antall 2 2 2
Kompetanseøving internt på einings-nivå antall 3 3 3
Medarbeidere Ikkje aktuelt
Økonomi God økonomistyring Avvik i % av vedtatt netto driftsramme ≤ 0 ≤ 0

4.4 Kjerneverksemd Tenestene 2420, 2730, 2760,2810 og 2851 (Ansvar 3300 Sosialtenesta (NAV GISKE))

4.4 Kjerneverksemd Tenestene 2420, 2730, 2760,2810 og 2851 (Ansvar 3300 Sosialtenesta (NAV GISKE))
Tenester Antall brukarar 2018 Antall brukarar 2019 1) Årsverk 2018 2) Årsverk 2019 2)
Sosial rådgjeving og veiledning 124 91 0,8 0,7
Gjeldsrådgjeving 23 21 0,4 0,6
Kvalifiseringsprogrammet 3 8 0,2 0,4
Mottekne flyktningar 10 10 0,6 0,6
Økonomisk sosialhjelp 124 91 1,0 0,7
Sum 3 3
1) Tal per september 2019
2) Tal kommunale årsverk ved NAV Giske er 3. Fordelinga på årsverk er høgst teoretisk, sidan og tilsette på statleg side bidreg til å løyse oppgåver innanfor sosialtenesta.

Tenestene vert tatt hand om av NAV Giske. Oppgåvene er til dels forankra i lov, som økonomisk sosialhjelp, og i nasjonale program som kvalifiseringsprogrammet. Desse er førande for kommunen sitt arbeid i høve grupper som treng særskild oppfølging. Giske kommune og NAV Giske har eit tett og godt samarbeid, vi ser at det gjer tenestene kvalitativt betre og heng betre saman. Kvalifiseringsprogrammet og kvalifiseringsstønad må sjåast i samanheng med økonomisk sosialhjelp. Kvalifiseringsprogrammet er regjeringa sitt viktigaste verkemiddel i kampen mot fattigdom. Målet med programmet er å fremje overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltaking i samfunnet ved hjelp av tettare og meir forplikta bistand og oppfølging, også i dei tilfella vegen fram kan vere relativ lang og usikker.

Teneste 2430, tilbod til personar med rusproblem, er flytta i si heilhet til ramme 7.

KOSTRA-tal syner at 1,5 % av innbyggjarene i Giske kommune var mottakarar av økonomisk sosialhjelp i 2018 og at utbetalingane ligg over 3 millionar lågare enn behovsjustert indeks. Altså at Giske kommune har berre litt over halvparten så store utbetalingar som levekårsforholda i kommunen tilseier.

4.6 Utfordringar og mål for tenestene 2420 til 2851

4.6.1 Spesielle utfordringar:

  • Ein ser ein trend i auke i utbetalingane innan økonomisk sosialhjelp
  • arbeide med alternative tiltak for å halde budsjett innan økonomisk sosialhjelp
  • 10 % ressurs til gjeldsrådgjeving og 20 % ressurs til flyktningar dekkjer ikkje det reelle ressursbehovet
  • Endra statlege reglar vil føre til fleire brukarar som må ha sosialstønad og høgare kostnadar per brukar (mellom anna som følgje av høgare stønadssatsar)
  • Fleire brukarar med meir komplekse gjeldsproblem
  • Fleire brukarar skal inn i Kvalifiseringsprogrammet
  • Auka tal brukarar med samansette utfordringar
  • Imøtekome nye oppgåver og krav til tenesteutvikling
  • Vedlikehalde og vidareutvikle samarbeidet mellom NAV og kommunen

4.6.2 Satsingsområde for tenestene 2420 til 2851

  • Arbeide for å implementere Digitale innbyggertjenester - Sosiale tjenester i NAV (Digisos) for å betre kvaliteten og effektiviteten på sakshandsaminga ytterlegare etter Lov om sosiale tenester, frigi tid til ytterlegare fokus til sosialfagleg arbeid og kome raskare i gang med oppgåver som gjer brukarane sjølvhjelpte.
  • Oppretthalde fokuset på konkrete og individuelle vurderingar i saksbehandlinga knytt til vedtak om økonomisk sosialhjelp, slik at nivået på KOSTRA-tala samanlikna med behovsjustert indeks vert oppretthalde.
  • Oppretthalde fokus og satsing på gjeldsrådgjeving.
  • Oppretthalde fokus og satsing på Kvalifiseringsprogrammet.
  • Oppretthalde fokuset på vilkår om aktivitet (aktivitetsplikt) ved tildeling av økonomisk sosialhjelp

4.6.3 Styringskort og styringsindikator for tenestene 2420 til 2851

4.6.3 Styringskort og styringsindikator for tenestene 2420 til 2851
Fokusområde Mål Måleindikator Resultat 2018 Resultatmål 2019 Resultatmål 2020
Brukere Implementere Digitale innbyggertjenester, sosiale tjenester (DIGISOS) i 2020 Alle brukarar på sosialområdet skal nytte DIGISOS som plattform for dialog med NAV Giske 00%
Minst oppretthalde plasseringa frå 20181) i Kommunebarometeret for sosialhjelpsutgifter Behovsjusterte tal ifrå KOSTRA 112% 112% 112%
Oppretthalde fokus og satsing på gjeldsrådgjeving Alle som meld behov skal få tilbod om bistand 16 19 5
Vurdere Kvalifiseringsprogrammet (KVP) for brukarane og tilby program til alle som fyll vilkåra Giske kommune har i rammetilskotet fått budsjett til å ha 7,1 brukararar i KVP 3 7 10
Sette vilkår om aktivitet2) ved tildeling av økonomisk sosialhjelp til brukarar under 30 år Følge intensjonen i Sosialtjenesteloven § 20 100% 100% 100%
Medarbeidere En trygg og sikker arbeidsplass NAV Giske sin Verksemdsplan Følge NAV Giske sin Verksemdsplan Følge NAV Giske sin Verksemdsplan
Systematisk HMS-arbeid NAV Giske sin Verksemdsplan Følge NAV Giske sin Verksemdsplan Følge NAV Giske sin Verksemdsplan
Økonomi God økonomistyring Avvik i % av vedtatt netto driftsramme -15% ≤ 0
1) Giske kommune utbetaler litt over halvparten så mykje i sosialhjelp som levekårstilhøva i kommunen tilseier.
2) Alle brukarar som er i stand til å vere i aktivitet.